斯蒂芬米勒如何驾驭反移民浪潮到白宫
华盛顿 - 当历史学家试图解释移民的反对者是如何占领共和党的时候，他们可能会转向2007年春天，当时乔治·W·布什总统在法律化计划背后投下了他的力量，而保守的民粹主义者则蔑视它。
布什先生非常吃惊，他说他担心美国“失去灵魂”，移民政治也从未如此。
注册早间简报时事通讯
那个春天也是另一个重要的原因：一个年轻的男人，带着警惕的蒙面眼睛和强烈的反移民观点从大学毕业，并开始作为共和党人的迅速崛起。随着剧本的发布，男人和时刻融合在一起。
斯蒂芬米勒22岁，正在华盛顿寻找工作。他缺乏政府经验，但在谈话电台和福克斯新闻媒体上有媒体报道以及推动“伊斯兰 - 法西斯主义意识周”等事业的历史。来自明尼苏达州的第一任女议员向他求职，并发现他们正在阅读同一本书：一个辩论性的警告，穆斯林移民可能意味着“我们所知道的世界末日”。
在采访结束时，代表Michele Bachmann有了一位新的新闻秘书。十几年后，现任特朗普总统高级顾问的米勒先生正在主持美国历史上最激烈的移民袭击事件之一。
米勒先生崛起的故事讲述了他的贪婪和悖论。他的敌人比他的朋友更知名，他是加州自由派圣莫尼卡的保守煽动者，也是寻求消除难民计划的难民的后裔。他是杜克大学毕业生，穿着定制的西装，可以抵挡所谓精英的背信弃义。在那些质疑他的道德健康状况的人中，有他的叔叔，他的童年拉比和3400名杜克大学同学。
对那些煽动他崛起并削弱共和党对移民的支持的力量的关注较少 - 米勒先生在一个不同寻常地反映其时代的职业生涯中进行了人格化和发展。
911袭击事件后恐怖主义的恐惧引发了新的呼吁，要求将移民赶出去。对工业劳动力的需求下降导致更少的企业吵着要他们进入。南方的移民激增引发了该党地理基础的强烈反对。
一度分裂的保守派媒体反对移民，而在边缘经营的移民减少组织的数量和复杂程度都在增长。放弃对少数民族外展的呼吁，共和党选择激励其保守的白人基地 - 听取战略家的话，他说移民投票不仅仅是一个失败的原因，而是一个存在的威胁。
在这些力量合并到达华盛顿时，米勒先生以热情和技巧驾驭着顺风。警告恐怖主义并受到多元文化变革的干扰，他成为南部参议员的门徒，特别是对移民的敌意，阿拉巴马州的杰夫塞申斯。他向保守派媒体和移民限制组织中的盟友求助。
拒绝就这篇文章发表评论的米勒先生影响了孤狼的空气 - 守卫，尖锐，有目的地挑衅。但是，他一直受到这个运动的影响，他帮助在政府中安装了他的想法和副官，因为他巩固了一种不同寻常的总统助手和特朗普白宫独有的力量。
“我不同意他关于减少合法移民的政策，但我对他如何能够影响这一问题感到敬畏，”Cesar Conda说道，他在国会山与米勒先生作为马克参议员的助手。佛罗里达州的卢比奥。“他有写作演讲，他有政策，他有自己的小国会关系行动，他有他帮助在政府中的盟友。”
他补充说：“几年前，限制主义运动是一个与任何一方没有密切联系的邋ra集团”。米勒先生“体现了他们崛起为共和党的主流。”
运动中的国家和党
讲述米勒先生生活的故事始于他出生前二十年，当时林登·约翰逊总统签署了1965年的法律，该法律规定了根据其国籍和大量青睐来自北欧的白人的移民。虽然约翰逊先生称这项新法律是一项很大程度上具有象征意义的措施，既不会增加移民的数量也不会改变他们的种族组合，但它同时做了大规模的工作 - 将外国出生的人口比例提高到接近历史最高水平并设定美国当然非西班牙裔白人成为少数民族。
反对派最初来自左派，尤其是担心人口增长的环保主义者。
第一个主要的移民控制组织，美国移民改革联合会或FAIR，由密歇根州眼科医生和塞拉俱乐部成员John Tanton博士 于1979年创立 ， 资金来自Corellia Scaife May ，他是Mellon银行家的财产主义者。考虑到早期反移民运动中的偏见，坦顿博士发誓要保持“在政治方向上的中间派/自由派”。
[Cordelia Scaife最新出土的个人着作可能 揭示了为什么她将自己的财富献给了事业 。]
但他关于环境危害和工资竞争的论点在渴望诉诸少数民族的民主党中几乎没有什么吸引力。到20世纪80年代中期，坦顿博士正在提出他已经承诺避免的种族论点，谴责“拉丁袭击”并坚持“欧美多数派的必要性，以及明确的那种”。
当时，共和党在移民方面存在分歧。虽然文化保守派对快速的人口变化持谨慎态度，但企业希望廉价劳动力和冷战士们接受反共的难民，包括大批古巴人和越南人。竞选总统，像罗纳德·里根这样定义的保守主义者称赞“数百万来自世界各地的移民”，这表明上帝使美国成为“山上的城市”。
但到了20世纪90年代，冷战已经结束，全球化正在将制造业转移到国外。共和党的主要支持移民派的商业部门对外国工人的需求较少。“并不是商业游说团队变成了反移民; 加州大学洛杉矶分校的政治学家玛格丽特彼得斯说，只是他们更加关心。
影响辩论的因素之一就是移民本身：它加速并蔓延到南方，未经授权的移民数量增长尤为迅速。
1986年，里根总统签署了一项妥协法，赋予近300万人合法身份，同时加大了新的惩罚力度，以遏制非法移民的流动。但执法证明是弱势的，未经授权的人口达到创纪录的1200万。感到背叛的限制主义者发誓绝不允许另外的“特赦”。
在20世纪90年代共和党的强烈反对导致更多的移民投票支持民主党之后，布什先生于2000年作为支持移民的保守派竞选。他认为拉丁美洲人是原始的共和党人 - 宗教，企业家，家庭导向 - 并且在911袭击消耗他的政府时正在考虑合法化计划。
当他在2007年回到这个问题时，他的政党对合法化的怀疑已经变成了无情的反对。通过谈话广播，民粹主义批评者谴责他的计划是“耻辱”; 一个人称之为努力使美国成为“蟑螂汽车旅馆”。四分之三的共和党参议员反对它。
就在一年之前，一位正在崛起的共和党明星曾敦促其他保守派不要放弃该党对里亚本人的移民支持。
印第安纳州的一位国会议员迈克彭斯说：“我们要么要证明我们相信自由女神像所载的观念，要么美国人民会去寻找其他地方。”
但党的转变证明是决定性的。现在，作为副总统，彭斯先生忠诚地捍卫总统和米勒先生制定的政策。
早期的挑衅
推动共和党右翼的力量也塑造了米勒先生。
他出生于1985年，在冷战后的世界中长大，接受难民不再被视为美国抵抗敌对外国势力的一部分。快速的种族变化正在塑造他的世界。
他是一位富裕的房地产投资者的儿子，他于1999年进入了一所自觉多元文化的圣莫尼卡高中，就像加州成为多数少数民族一样。在他大三开始时，9月11日的袭击夺去了近3000人的生命。
恐怖阴谋是他政治觉醒的核心。米勒先生抱怨学校官员不够爱国，他们赢得了一场艰苦的斗争，要求他们执行要求效忠誓言的法规。“奥萨马·本·拉登会对圣莫尼卡高中感到非常受欢迎，”他在2002年的一份当地出版物中写道。
引人瞩目的是，他作为“拉里长老秀”的常客来接受他的谈话。这是米勒先生在随后几年中重复的一种模式：向保守的媒体盟友播放自由背叛的夸张主张。“他喜欢成为自由派背后的挑衅保守派，”Ari Rosmarin说，他是该校报的编辑，现在在美国公民自由联盟处理刑事司法问题。
米勒先生的主要问题是同化，或者他所看到的失败。在一篇当地报纸上写道，他抱怨说“一些学生缺乏基本的英语技能”，他的年鉴页引用西奥多·罗斯福的话说：“不可能有五十五岁的美国主义。”学校论文模仿他对民族的抨击食物和要求苛刻的白面包和“精美的弗吉尼亚火腿，就像开国元勋在他们丰富的种植园中享受的一样。”
同学们往往不确定他的挑衅观点是真诚的还是引起注意的。“我是唯一一个生病和厌倦被告知要拿起我的垃圾的人，因为我们有看门人为我们付钱吗?”他在学生政府的演讲中说。一个视频显示他闪烁着自我满足的微笑，同学嘲笑。
他的叔叔，声音评论家David S. Glosser博士将这些滑稽动作视为“只是青春期早期被人注意的愿望”。
他在接受采访时说：“这种关于他的哲学的谈话对我来说似乎是不诚实的。” “这很诱人。突然之间，你成为媒体大人物的宠儿，你在家里就会因此而臭名昭着。“
米勒先生的一些拉丁裔同学说他的言论让他们感到受到了个人的攻击。杰森·伊斯拉斯在接受采访时说，米勒告诉他，他正在结束他们的友谊，理由包括“我的拉丁裔传统。”他补充道，“我认为他是种族主义者。”
但是，作为保守派作家和组织者David Horowitz等知名盟友，米勒先生于2003年率领杜克大学开始享有全国声誉。
米勒先生的大学生涯中最明显的问题是，当他还是一名大三学生时，被指控强奸一名黑人脱衣舞女的三名白人长曲棍球运动员被捕。米勒先生跳过了球员的辩护，指责管理人员和教职员将他们视为白人特权的标志，并简单地认为他们是有罪的 - 这是他在福克斯新闻节目“奥莱利因素”中所做的一个案例，当时最多 - 有线电视新闻节目。他要求校长被解雇，检察官被判入狱。
案件崩溃了。北卡罗来纳州的司法部长宣布这些球员是无辜的，检察官因不当行为而被取消禁令，原告后来被控谋杀了她的男友。对于米勒先生来说，这是一个两部分的辩护 - 加强了他的信念，即关于种族压迫的自由主义教条是错误的，他的焦土战术是有效的。
在他毕业前的杜克纪事报的最后一篇专栏文章中，他称自己是“一位深深投入的保守派，他认为与左派作战是他的责任。”然后他前往华盛顿。
参加国会战斗
米勒先生为巴赫曼夫人所做的大部分工作与移民无关。他撰写了有关汽油价格和消防部门补助金的新闻稿。但在2008年2月，在他开始这项工作后不久，明尼苏达州农村的一名无证移民奥尔加·佛朗哥驾驶着一个停车标志，杀死了四个孩子。巴赫曼夫人出现在“奥莱利因素”中，她把这个问题定为“无政府状态与法治”。
尽管佛朗哥女士被判犯有车祸罪，但为了传达学术共识而成立的国家科学院已经写道，移民“ 比当地人犯罪的可能性要小得多 ”，最近的证据表明，无证件也不例外。
但移民犯罪将成为米勒先生职业生涯中的一个主题，他对这一问题的强调来自更广泛的限制主义运动。为了削弱公众对移民的支持，FAIR保留了一份“非法外国人的严重犯罪”的在线档案。
在2008年的国会竞选辩论中，巴赫曼夫人的反对者指责她利用这一悲剧，但她认为未经授权的移民“带来疾病，带来毒品，带来暴力” - 这种语言几乎与特朗普先生后来采用的语言相同与米勒先生一起作为他的助手 - 她赢得了一场精彩的胜利。
在那次选举后不久，米勒先生前往亚利桑那州的代表约翰沙德格工作，然后迅速越过国会大厦为塞申斯先生工作。塞申斯先生也许是参议院的主要移民敌人，他是移民飙升的地区的产物，主要是在不习惯的地方。二十年来，阿拉巴马州，肯塔基州和南卡罗来纳州的移民人数增长了四倍; 阿肯色州，佐治亚州和田纳西州的五倍; 和北卡罗来纳州的六倍。
米勒先生反对移民主要是出于文化原因，警告新移民未能学习英语和危害公共安全。但塞申斯先生强调经济问题以及他所谓的“工作美国人的真正需求”，称外国人威胁他们的工作和工资。
作为工人阶级的捍卫者，米勒先生的资历不确定。如果他的高中对门卫的嘲笑是一个笑话，他回到杜克的问题。他嘲笑了一项让学生感谢他们的宿舍清洁工作人员的运动，认为就业是充分的感谢。他写道：“看门人需要一份我们提供的工作。”
他讽刺了一种自觉的精英主义姿势，嘲笑要求改善与北卡罗来纳州达勒姆工人阶级的关系(“美国最后一个有人会去的地方之一”)，并要求学生吸烟休息室里面装着“大量的桃花心木和皮革。 ”
移民对就业和工资的影响备受争议 - 他们也从事工作，但也创造就业机会。大多数经济学家认为来自其他力量的工资承受更大的下行压力，包括最低工资下降(通货膨胀调整)，工会弱化，外包和技术变革。
美国国家科学院在2017年得出的结论是，移民对工资的总体影响“非常小”，但补充说“一些研究发现高中辍学的短期影响相当大”(约占劳动力的8%) )。即使在辍学期间，一些经济学家也认为这种影响不大或不存在。
一位着名学者，哈佛大学经济学家乔治博尔哈斯，一直发现负面影响比同龄人大得多。他是米勒先生最常引用的人物。
未来的迹象
在转会塞申斯先生的参议院套房时，米勒先生来到了限制运动的人民和思想的十字路口。
作为交流主管，米勒先生对运动的参与者和政策目标有着深刻的了解。办公室的其他人也将继续在特朗普政府中担任有影响力的工作，尤其是塞申斯本人，他作为司法部长主持了将数千名年轻移民儿童与非法越境的父母分开的政策。
米勒先生在国会山的重要时刻之所以出名，是因为他努力打败所谓的“八人帮”法案，两党试图将新的执法措施与该国1100万无证移民中的大部分人合法化，并提供给他们很长时间。公民身份的途径。
他以同样的热情反对这项法案，这种热情激发了高中的模仿，将记者们带到了夜晚并获得了声誉。
回想起来，米勒先生的方法的三个要素预示着他未来的权力运用。一个是他拒绝了共和党人需要对少数民族提起诉讼的观点。“八人帮”法案诞生于2012年总统大选之后，其中被击败的共和党人米特·罗姆尼以44分的优势输掉了拉丁裔选票。
福克斯新闻主持人肖恩·汉尼提(Sean Hannity)呼吁将该国大部分无证移民合法化。“通往公民身份的途径 - 完成了，”他在电台节目中说。共和党全国委员会敦促该党“赋予和支持少数民族”和“支持全面移民改革”，即合法化。
米勒先生采取了相反的观点，该党最终遵循了这一观点：动员白人工人阶级基地，其中投票率下降。
虽然布什先生将拉丁美洲人视为自然共和党人，但大多数限制主义者认为他们是选举威胁。“如果有五分之四的拉美裔人正在向民主党人登记，那么移民可能会减少共和党的利益，不是吗?”移民研究中心的Jon Feere写道，他是FAIR的副产品。(费雷先生后来作为移民顾问加入了特朗普政府。)
米勒先生努力的第二个特点是他与保守派媒体的共生关系，特别是像Breitbart News这样的在线出版物。
由于缺乏守门人，互联网是为反建立事业量身定制的。右翼民粹主义长期以来在谈话电台中蓬勃发展，但Breitbart对空间的限制很少，可以更深入地解决这个问题，对热点问题进行严格审查。社交媒体让文章易于分享。
Breitbart发布了三个故事，由Sessions先生的工作人员散发，该法案为无证移民提供免费手机。
米勒先生和布莱特巴特先生密切合作。
“会议：特别关注，极端主义团体写了移民法案，”Breitbart的一个标题声称。
“会议：'潮流开始转向'反对移民法案，”另一个宣布。
米勒先生工作的第三个要素涉及他与外部团体的联盟，特别是三人，他们是坦顿博士帮助创建的，并从梅夫人的基金会那里获得了数百万美元。(仅在最近12年的时间里，该基金会就给移民研究中心1760万美元，公平的5670万美元和NumbersUSA 5820万美元。)
曾经是一个孤独的事业，限制主义已经发展成为一个成熟的运动 - 一种各种各样的智力生态系统 - 专门从事各种领域的团体，如诉讼和选民动员。
当Sessions先生在电话会议上声称八人帮账单威胁就业时，移民研究中心的一名分析师正在保证这些数据，并且Breitbart将其作为新闻报道。当该中心颁发新闻奖时，米勒先生就是演讲者，他的名字引用了该中心的工作人员 - “马克和杰西卡和史蒂夫正在做的所有伟大工作” - 明确表示他感受到了朋友之间的关系。
尽管塞申斯先生反对，该法案于2013年在民主党参议院获得通过。在前往共和党众议院时，米勒先生起草了一份30页的备忘录，Sessions先生与众议院共和党党团一起分享，敦促议员反对该法案。代表“数百万苦苦挣扎的美国工人”。
2014年6月，一位名不见经传的弗吉尼亚州教授在共和党初选中推翻了多数党领袖埃里克·康托尔，众议院领导人正在考虑如何继续进行。新人戴夫·布拉特(Dave Brat)虽然大大超过，但在很大程度上是因为攻击康托尔先生与移民民主党人“陷入困境”而占了上风。
“这个世界刚刚改变了，”米勒先生第二天表示欢欣鼓舞。
确实，它有。在布莱特巴特评论的是“保守派挑衅者”唐纳德·J·特朗普，他说这种不安表明共和党的建立处于危险之中。“现在每个人都很脆弱，”他说。
米勒先生告诉朋友们，他希望特朗普先生竞选总统。当特朗普先生做了 - 要求隔离墙并 禁止穆斯林进入该国 - 米勒先生很快就签了名。
合适的候选人
米勒先生在小职员身上迅速崛起。作为一名多产的作家和好斗的代理人，他是最了解竞选活动核心问题的人，他特别赞扬特朗普先生。(特朗普的候选资格，米勒先生说，已经改变了“西方文明”。)他还担任候选人的意识形态监护人，因为签名政策的突然逆转，米勒先生继续在白宫扮演的角色。
特朗普先生通过赢得一些技术工人的支持而取得了政变，这些技术工人在被迪斯尼公司解雇后，被迫培训临时H-1B签证上的外国替代人员。
工人们体现了特朗普先生关于移民伤害美国就业的更大论点。特朗普先生在电视辩论中表示，他将放弃限制H-1B计划的计划。
“我正在改变，我正在改变，”他告诉震惊的采访者。“我正在软化这个职位，因为我们必须在这个国家拥有才华横溢的人才。”
几个小时之内，特朗普先生再次发生逆转，发表声明向他的追随者保证，他计划“永远停止使用H-1B作为廉价劳务计划”。
尽管总统的公众形象是一个不屈不挠的移民敌人，但一些限制主义领导人认为他是软弱的 - 一个商人，他对劳动的渴望将导致他支持更多的移民。他们说，这种不可靠性使米勒先生的存在变得尤为重要。
“如果他不在，我很确定情况会更糟，”移民研究中心主任Mark Krikorian说。
重塑美国的自我形象
米勒先生现在占据西翼大办公室，几乎影响了移民政策的每一个方面，从总统使用的话到他颁布的法规。米勒先生是演讲撰稿人，政策架构师，人事主管，立法助理，发言人和战略家。在每一步，他都在努力争取最艰难的路线。
当特朗普先生誓言要废除对80万所谓的梦想家的保护 - 人们非法带入美国作为孩子 - 米勒先生敦促保守国家威胁诉讼。特朗普先生随后取消了保护措施。
当总统后来考虑恢复协议时，米勒先生与反对此举的人进行了谈判，导致特朗普先生放弃妥协并阻止来自“血腥国家”的移民。
“只要斯蒂芬米勒负责谈判移民，我们就无处可去，”南卡罗来纳州共和党参议员林赛格雷厄姆抱怨道。
特朗普遏制移民的努力在如此多的混乱 - 司法挫折，国会失败，人员清洗，推特战争 - 中发挥作用，很难保持其影响的运行记录。
在法庭上阻止了撤销梦想家保护的企图。阻止来自某些主要是穆斯林国家的旅行者的努力遭到了两次打击。承诺的边界墙尚未建成。一项旨在通过将数千名儿童与母亲分开来阻止非法移民的运动被批评，其中包括一些来自右翼的批评。
尽管如此，米勒先生还是以明显和模糊的方式留下了很大的成绩。经过两次高度宣传的失败后，他帮助制定了一项通过法院审理的旅行禁令。自奥巴马政府结束以来，他一直是对难民计划的狂热批评者，帮助削减了约四分之三的年度入学率。
在Politico写作时，他的叔叔 格洛瑟博士对他的侄子对难民的敌意表达了“越来越恐怖” ，并指出他们的祖先Wolf-Leib Glosser在逃离俄罗斯大屠杀后抵达埃利斯岛。他写道，如果米勒先生的政策占了上风，他们可能会“被纳粹谋杀”，就像他们村里的大多数人一样。
毫不夸张地说，米勒先生引导了一系列政策变化，评论家将这些变化视为构建“隐形墙”。移民政策研究所是一个无党派研究组织，计算了其中的100多个，并指出“大多数人未受影响“。
特朗普政府将工地调查数量翻了两番。它减缓了临时H-1B签证的处理速度。它对移民法官采取了新的绩效措施，以鼓励更快的驱逐出境。
尽管米勒先生经常是推动力量，但其中许多变化都是限制主义运动的长期目标。NumbersUSA总裁罗伊贝克说：“他来自一个从事这方面工作的人群，其中一些人，自90年代以来。”
除了政府规则的逗号和条款之外，米勒先生和特朗普先生正试图改变一些更深层次的东西：美国作为移民之国的自我概念。特朗普先生是移民的儿子。他结婚的三个女人中有两个是移民。他的五个孩子中有四个有一个移民父母。然而，他的移民局重写了其使命宣言，删除了“移民国家”这一短语。
米勒先生甚至带着白宫简报室 提出了自由女神像的 修正主义观点 。像他的运动中的许多人一样，他认为它不应该被视为欢迎移民，因为它最初是为了不同的目的(为了庆祝政治自由)而建造的，并且Emma Lazarus诗歌称赞“蜷缩的群众”没有什么意义，因为它被添加了后来。
今年春天边境战争愈演愈烈，因为大量中美洲家庭寻求庇护，特朗普先生在米勒先生的催促下，清除了国土安全部的高级官员，包括秘书长Kirstjen Nielsen; 他认为他们做得不够，无法阻止他们。
但更为安静的官僚主义故事可能已经揭示了米勒先生的优先事项和官僚技巧。
经过长时间的审议，政府上周发布了一份长达217页的规则，以便更容易拒绝被认为可能获得公共福利的低收入移民入境或永久居留。与边界争端不同，这种所谓的公共收费规则只影响合法移民，因为未经授权的人已被禁止参加大多数安全网计划。
批评人士说，这条规则已经导致有需要的移民放弃医疗保健和营养援助。他们称之为绕道国会的后门方式，并建立了一个新的移民制度，允许更少的人，不包括“蜷缩的群众”，并支持欧洲人而不是贫穷的墨西哥人和中美洲人。
米勒先生非常渴望看到制定的规则，他帮助推出了一次性的盟友，美国公民和移民服务局局长L. Francis Cissna因为行动速度不够快。
移民研究中心的克里科里安先生认为，该规则对移民数量的影响不大，但称赞米勒先生主张原则。“移民政策的目的是让美国人受益，”他说，并非“紧张社会安全网”。
虽然限制主义运动长期以来一直把这个原则铭记于心，但他说“斯蒂芬知道如何实施它。”
Michael D. Shear撰写了报告，Kitty Bennett做出了贡献。
上一篇:允许在亚马逊的已婚牧师的出价引发了关于独身的辩论 下一篇:参议员Kirsten Gillibrand呼吁在'本周'上进行攻击性武器回购