米奇·麦康奈尔不情愿的弹劾准备
显而易见的是,参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)仍在努力--尽管困难重重,而且几乎没有成功的希望--尽可能长时间地阻止对唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统的弹劾。“就我而言,这整个问题都是众议院的问题,”麦康奈尔本周在被问及他是如何准备弹劾进入他的会议厅时对记者说。“如果众议院真的采取行动,参议院将进行弹劾审判。”
亚历克斯·埃德尔曼-盖蒂图片社参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(R-KY)将于2019年11月21日在华盛顿特区从他的办公室走到参议院的大厅,为参议院开门。
在正常情况下,麦康奈尔在参议院的待办事项清单将是一个挑战。在弹劾时代,这是最高级别的行为。这位狡猾的肯塔基州人一直在努力推动一项开支计划,让政府的大门一直敞开到9月份,这是一项国防法案,将给五角大楼加薪,如果双方意见一致,还将改写北美自由贸易协定(NAFTA)的贸易协议。每一项都是一项重大的努力,需要来自其不同支持者的强烈关注,至少需要几个民主党人的投票。
与此同时,民主党人坚称,一系列措施还包括为保障选举安全提供资金,以遏制对俄罗斯人的任何潜在干预。共和党人表示,此举与五角大楼的预算无关。而且,就特朗普而言,他发出的信号是,他可能不会签署其中一些重要项目,除非他还能得到美国-墨西哥边境隔离墙的资金保证,这对民主党人来说是不可能的。
但这些天,国会山的一切都笼罩着一字一句,对特朗普来说,这已经变得非常个人化了。周三,参议员们--如果众议院投票弹劾总统,他们将在审判中担任陪审员--得到了他们期待的命令:清空一月份的日历。这一指令是在参议院共和党人会议期间下达的,白宫顾问帕特·齐波洛内(Pat Cipollone)、国会联络人埃里克·乌兰(Eric Ueland)、前佛罗里达州司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)和前财政部发言人托尼·塞吉(Tony Saygeh)向议员们齐波隆在此次会议上起了带头作用,预计他将主持白宫的辩护。他重申了奥巴马政府的立场,即弹劾缺乏可取之处。
与此同时,议员们迫切需要推进一项支出计划,否则政府将在下星期五(12月20日)耗尽资金,除非国会和白宫能够就下一步行动达成一致。尽管如此,这种紧迫感与麦康奈尔雄心勃勃的计划背道而驰。众议院和参议院领导人都预计,众议院将首先在截止日期前通过一项支出计划,然后迅速提出弹劾条款。一对一的打击对特朗普来说可能太过了;如果他将弹劾与其他目标混为一谈,事情就会很快变得糟糕起来。
共和党人正把避免危机的责任推给民主党人。参议院二号共和党参议员约翰·苏恩(John Thune)说:“要想通过今年的议程,就需要民主党的合作:通过支出法案,完成[美国-墨西哥-加拿大协议],完成国防授权。”“我希望他们能看到过去的弹劾。”
但参议院最高民主党参议员查克·舒默(Chuck Schumer)表示,遏制特朗普的要求是共和党人的责任。“他还没有吸取教训。“如果特朗普总统不和我们坐下来谈判一项法案,我们就会有第二次特朗普关门,”舒默说。他援引去年的35天停工案,因为墙的资金从来没有出现过。“很可笑的是,共和党人知道,在拨款过程中,是特朗普总统在控制一切,让政府关门的可能性比任何人都希望的要更真实一些,这一点共和党人能怪罪民主党人。”
就麦康奈尔而言,他完全控制着参议院的议程和日程,他仍在公开思考,或许众议院最终会决定不弹劾特朗普。麦康奈尔周二对记者说:“一旦我们从众议院得到这件事,我们将不得不决定如何处理它。”
麦康奈尔说,他正在权衡自己的选择,如何应对几乎不可避免的弹劾。最简单的办法是麦康奈尔和他的民主党总统舒默私下同意一套规则来管理双方。到目前为止,据麦康奈尔和舒默一样,他们甚至还没有开始谈判。
运行参议院程序的第二个选择是通过一套规则方案,这需要51名参议员的投票。现在,共和党有53个席位--这意味着党派路线的投票足以为审判设定路线图。一些共和党人担心,从这样的党派姿态开始审判会玷污其可信度。另一些人则认为,像苏珊·柯林斯(Susan Collins)和米特·罗姆尼(Mitt Romney)这样的议员不太可能加入保护特朗普的努力,(1999年比尔·克林顿弹劾案期间,参议院在闭门会谈后通过了一项一致的规则方案。)
在麦康奈尔看来,第三种选择将是最混乱的:参议员们可以通过参议院提出的一系列动议实时决定这些规则。参议员们并不指望将主持参议院审判的最高法院首席法官约翰·罗伯茨(John Roberts)扮演一个积极的角色;麦康奈尔表示,罗伯茨将是一个“被动”的参与者,并将动议提交参议员投票,他们需要51票才能采纳参议院提出的想法。虽然这可能是最民主的审判形式,但它也是最不可预测和最笨拙的--或许最重要的是,对特朗普来说,如果事态失控,对总统来说也是危险的。“这是一种跳跃球,”麦康奈尔在描述运动选项时说。
然而,这引起了总统及其顾问们的兴趣。他们认为,这种模式将允许参议员或白宫律师传唤之前未被听取的证人,特别是亨特和乔·拜登(Joe Biden)。特朗普认为,这两人在没有证据的情况下,是乌克兰腐败计划的核心。特朗普周二在伦敦对记者表示,鉴于共和党占多数,这一选择可能为他的政府官员提供一个在“公平”环境下作证的机会。
当被问及特朗普希望在参议院审判期间传唤代理幕僚长米克·穆瓦尼(Mick Mulvaney)、国务卿迈克·庞佩奥(Mike Pompeo)和能源部长里克·佩里(Rick Perry)等证人的言论时,麦康奈尔表现得很酷麦康奈尔说:“我没有任何建议给总统关于他们想要如何处理代表的问题。”
因此,自从特朗普上台以来,麦康奈尔的姿态就一直是这样:在被问及弹劾问题时,麦康奈尔表现得很有技巧。“目前还没有答案,”麦康奈尔在被问及本周参议院准备工作的细节时说。“我没有回答你的问题,因为目前还没有答案。”可能很快就会有。
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