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首席大法官约翰·罗伯茨将如何主持有政治色彩的特朗普弹劾案



  华盛顿--这无疑是约翰·罗伯茨(JohnRoberts)不想但不能回避的责任。

John Roberts et al. standing in front of a crowd: State of the Union

  (C)比尔·克拉克国情咨文

  “宪法”规定,当总统被任命为总统时弹劾审判“由首席大法官主持。”罗伯茨将是萨蒙·P·蔡斯(SalmonP.Chase)主持参议院后第三个承担这一职责的安德鲁·约翰逊的审判1868年,威廉·伦奎斯特(WilliamRehnquist)监督比尔·克林顿的审判1999年。

  罗伯茨不到几分钟就能到达美国国会大厦,就在最高法院的对面,他试图以一种无党派的方式竞选法院,进入参议院高度紧张的政治氛围。但他坐在主持会议的椅子上的电视画面将是一个误导的形象:实际上,他对发生的事情几乎没有控制权。

  罗伯茨的角色将更多的是仪式的主人而不是审判法官。

  密苏里大学法学院弹劾专家弗兰克·鲍曼(FrankBowman)说:“他对任何事情都没有最终的权威。”

  久远参议院规则罗伯茨说,作为主持会议的官员,他可能会就有关证据的关键问题作出裁决,包括“相关性、重要性和冗余问题”。但是,无论他的结论是什么,都可以立即被简单多数票推翻。

  参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)强调,罗伯茨自己不太可能做出任何实质性决定。“我预计首席法官实际上不会做出任何裁决,”麦康奈尔说。“他只要向该机构提交一项动议,我们就会投票表决。”

  因此,参议员不仅仅是审判决定事实的陪审员。他们还决定法律问题,例如什么证据可以接受,这通常是审判法官的工作。

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  Chief Justice John Roberts: Americans “take democracy for granted”

MSNBC提供的视频

  罗伯茨将承担一些责任。他将要求参议院下令,并决定何时休会。他将大声朗读参议员们提出的任何书面问题,在审判进行期间,他们将不被允许发言。但他将反复向参议院议员汇报这些规则的要求。

  鲍曼说,众议院检察官可能试图推动罗伯茨就证据的可采性作出裁决。鲍曼说:“如果他被迫做出决定,我认为他会做出诚实的努力,运用与司法相关的正常规则。”“但我想他会尽量避免被置于那种境地。”

  此外,罗伯茨或许能够投出打破平局的选票--这一角色通常由副总统扮演,他可以在参议院常规程序中担任会议主持人。这些规则并没有明确赋予首席大法官这种权力,但蔡斯在主持约翰逊弹劾案时打破了两种关系,因此有一些先例。

  罗伯茨的工作可能比伦奎斯特所面对的要复杂得多。在克林顿的审判开始之前,参议院的多数派和少数党领袖--密西西比州的共和党人特伦特·洛特(Trent Lott)和南达科他州的民主党人汤姆·达施勒(Tom Daschle)--共同制定了这些规则,严格两党合作的精神并没有为唐纳德·特朗普总统的审判做好准备。

  共和党和民主党领导人陷入僵局因为传唤证人。许多共和党参议员说他们更喜欢快速的审判,麦康奈尔他说他有足够的选票在不首先传唤证人的情况下继续进行--他说,这一过程类似于对克林顿的审判。

  然而,民主党人要求特朗普政府作证证人拒绝作证的人--这种情况与克林顿的诉讼程序不同。纽约州民主党少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)要求前国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)、代理白宫幕僚长米克·穆瓦尼(Mick Mulvaney)、穆瓦尼的高级顾问和白宫预算办公室高级官员就特朗普在乌克兰的交易作证。

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  这一分歧促使众议院议长南希·佩洛西(NancyPelosi,D-Calif.)推迟向参议院发送弹劾条款,阻止参议院开始审判。但是,她所在的政党内部和共和党内部都在施加压力,要求他们转发这些文章。佩洛西周五表示,她最早可以在这个星期提交。在周二与她的核心小组协商之后。

  对许多美国人来说,弹劾审判将让他们第一次看到罗伯茨。罗伯茨倾向于避开公众的注意,除了在总统就职典礼上宣誓就职时,很少有人在行动中看到罗伯茨的身影。罗伯茨于1月27日年满65岁,2005年被乔治·W·布什(GeorgeW.Bush)总统提名为首席大法官,接替曾任法律办事员的伦奎斯特(Rehnquist)。

  罗伯茨在他的确认听证会上对参议员们说,作为一名法官,他将努力成为一名中立的裁判。“我要记住,我的工作是叫球和击球,而不是投球或击球他说。

  他成为200多年来最年轻的首席大法官,并很快通过撰写拯救奥巴马总统“平价医疗法案”的决定而惹恼了许多保守派。但是,奥巴马在大法官们坐在附近的国情咨文演讲中批评了最高法院的一项裁决后,罗伯茨想知道他们为什么还要费心出席。

  他说:“从某种程度上说,国情咨文(State Of The Union)已经引发了一场政治鼓舞人心的集会,但我不确定我们为何会出现这种局面。”

  罗伯茨也与特朗普发生了冲突,总统在推特上批评了他所谓的奥巴马法官。一次罕见的公众反应罗伯茨说:“我们没有奥巴马法官、特朗普法官、布什法官或克林顿法官。我们所拥有的是一群尽忠职守的法官,他们尽了最大的努力,对出现在他们面前的人行使平等的权利。我们都应该感谢这种独立的司法机构。”

  首席大法官在主持对特朗普弹劾案的审判时,将努力表现出同样的独立性,但他的作用有限,几乎没有机会这样做。

  在弹劾过程中,伦奎斯特以自己的身份作为首席大法官进行反思,他引用了吉尔伯特和沙利文喜剧“尤兰特”中的一句话:“我没有做什么特别的事情,我做得很好。”




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